“三个服务”清单提升服务质效
今年以来,宁夏回族自治区吴忠市把推进社区基本公共服务、社会公益服务、便民利民服务等“三个服务”清单体系作为党建引领基层治理的重要抓手,实施社区服务水平分类提升三年攻坚行动,推动资源力量下沉一线、服务质效不断提升,持续提高居民群众满意度。
坚持系统谋划,高位推动落实。周密安排部署。把实施社区服务水平分类提升三年攻坚行动作为落实社区“三个服务”清单体系的主要抓手,将其纳入年度社会工作重要内容,按照“示范引领、扩面提标、整体提质”原则,分级示范、分批推进,利用三年时间推动所有社区健全“三个服务”清单体系。统筹调度推进。市委分管领导牵头召开三次联席会议专题调度,市委社会工作部联合市委组织部召开“三个服务”清单体系建设部署会、推进会,组织县域内、市域内相关单位互观互学,推动各项工作有序落实。压实工作责任。探索建立领导包抓机制,市委组织部、市委社会工作部5名处级干部分县(市、区)蹲点包抓市级示范社区,县级党委分管领导直接抓本级示范社区,市县30名处科级干部下沉调研,指导社区建立需求清单台账,协调各级部门下沉资源力量,帮助解决重点难点问题。
突出需求导向,精准配置资源。广泛征集需求。按照老人儿童较多、工矿企业等7种类型,指导各县(市、区)、各社区围绕居民多样化需求,采取“走访问”深入找、“敞开门”主动听等形式,开展两轮次访谈问询、问卷调查、诉求征集,共收集社区基本公共服务需求3255项、社会公益服务需求1953项、便民利民服务需求930项。93个社区建立《社区“三个服务”清单工作台账》,制定服务措施6780余条。靶向下沉资源。统筹市直部门下沉社区资源、项目和资金,制定《2025年全市社区“三个服务”清单工作计划表》,明确下沉社区资源项目216项。坚持项目化管理,督促指导责任部门(单位)建立资源下沉台账,精准落实项目资源,推动群众需求有效解决。协同联动推进。充分发挥党建引领基层治理协调机制作用,市、县两级联动推进,对县级无法解决的服务事项,归类形成市级提级办理事项,积极争取自治区对口厅(局)支持。
聚焦群众满意,优化服务供给。提升公共服务。按照每万城镇常住人口拥有社区工作者18人配备标准,新招录社区工作者409名,目前全市社区工作者达到1499人,社区工作力量进一步加强。加大社区基础设施建设,建成网格服务驿站133个、暖“新”驿站265个,选派医疗卫生技术人员100名覆盖47个社区卫生服务站;解决民生社区“飞线”入地、天然气管道改造等老大难问题,协调相关单位支持铝厂社区“忘年小屋”建设资金150万元。创新公益服务。在45个社区开展“博爱送万家”活动,为232名老年人提供日间照料、居家托养服务,为1015名残疾人提供康复服务,25个社区与执业律师签订法律顾问协议;组织社区社会组织、志愿者等以“公益+低偿”形式提供个性化、多元化、便捷化服务,解决群众日常需求。做优便民服务。着眼居民急难愁盼,推进“15分钟便民服务圈”建设,广泛链接资源,建成快递站点545个、零工驿站14个。同时,发挥社区“一室多用”作用,打造理发室、缝纫室、理疗室、小修小补等便民小店,以低廉的价格、便捷的服务功能,获得群众好评。
(作者:马蓉 单位:宁夏回族自治区吴忠市委社会工作部)